+86-510-81810835

2026-03-11
| КРАТКИЙ ОТВЕТ: что означает EU PPWR для производителей реторт-пакетов? |
| • Регламент (ЕС) 2025/40 (PPWR) вступает в силу в полном объёме с 12 августа 2026 г. — заменяет Директиву 94/62/EC во всех 27 государствах — членах ЕС |
| • Запрет PFAS (с 12 августа 2026 г.): пищевая упаковка не должна содержать более 25 мкг/кг (ppb) отдельных PFAS, 250 ppb суммарных PFAS и 50 мг/кг суммарного органического фтора |
| • Стандартные реторт-пакеты PET/Al/RCPP, вероятно, получат класс перерабатываемости D — с 1 января 2030 г. такая упаковка будет запрещена к размещению на рынке ЕС |
| • Критерии проектирования для переработки (DfR) будут опубликованы к 1 января 2028 г., что даёт производителям 2 года на переход к соответствующим конструкциям |
| • Обязательное содержание вторсырья (PCR) с 1 января 2030 г.: для контактирующей с пищей упаковки — минимум 10% переработанного пластика |
| • Переходный период не предусмотрен: упаковка, произведённая до 12 августа 2026 г., не может быть размещена на рынке ЕС после этой даты при несоответствии требованиям |
1.Почему 12 августа 2026 года — не рядовой регуляторный дедлайн
2.Что такое PPWR: архитектура и сфера применения
3.Обязательство 1: запрет PFAS — последствия для реторт-пакетов
43.Обязательство 2: классы перерабатываемости — ключевой вызов
5.Обязательство 3: требования к содержанию PCR с 2030 года
6.Полная хронология PPWR: 2025–2038 годы
7.Что китайские поставщики реторт-пакетов должны сделать до августа 2026 года
8.Альтернативные конструкции в условиях ограничений PPWR
9.Часто задаваемые вопросы
Регламент (ЕС) 2025/40 структурно отличается от предшествовавшей Директивы 94/62/EC. Директива была рамочным инструментом: каждое государство — член ЕС применяло её по-своему, что порождало 27 различных национальных систем с разным правоприменением. PPWR — это регламент прямого действия: он применяется единообразно во всех 27 государствах — членах ЕС с 12 августа 2026 г. без необходимости транспозиции в национальное законодательство.
Для китайских производителей, поставляющих реторт-пакеты европейским клиентам, это означает бинарную ситуацию. После 12 августа 2026 г. упаковка либо соответствует требованиям PPWR, либо не может быть размещена на рынке ЕС. Дедлайн жёсткий: упаковка, произведённая до этой даты, но не соответствующая требованиям, также не может продаваться в ЕС после неё.
| Почему действовать нужно сейчас, а не в 2028 году |
| Требование о документальном подтверждении соответствия по PFAS вступает в силу уже 12 августа 2026 г. — немедленно. |
| Требования к классам перерабатываемости последуют в 2030 г., но подготовка к ним требует структурных решений уже сегодня. |
| Европейские клиенты уже запрашивают у поставщиков документацию о соответствии PPWR. Поставщики, которые её не предоставляют, рискуют быть заменены. |
| Переход от конструкций с алюминиевой фольгой к соответствующим структурам занимает 18–24 месяца — с учётом валидации материалов и одобрения клиентом. |
| Действия в 2026 году обеспечивают достаточный запас времени для соответствия к 2030 году. Действия в 2029 году — нет. |
Регламент (ЕС) 2025/40 был опубликован в Официальном журнале ЕС 22 января 2025 г. Он вступил в силу 11 февраля 2025 г. и становится применимым в полном объёме с 12 августа 2026 г. — ровно через 18 месяцев. Директива 94/62/EC отменяется в полном объёме.
PPWR распространяется на всю упаковку, размещаемую на рынке ЕС, независимо от места её производства. Реторт-пакет, произведённый в Китае и импортированный немецкой компанией по производству кормов для животных, полностью подпадает под действие регламента. Европейский клиент (импортёр) несёт основную юридическую ответственность по PPWR, реализуя её через цепочку поставок — то есть через своих поставщиков упаковки.
| Обязательство | Применяется с | Влияние на реторт-пакеты | |
| 1 | Лимиты PFAS в упаковке для контакта с пищей | 12 августа 2026 г. | Требуется документация от всех поставщиков плёнок и ламинатов |
| 2 | Классы перерабатываемости (A–D) | Январь 2028 (критерии DfR); январь 2030 (мин. класс C); январь 2038 (мин. класс B) | Конструкции с алюминиевой фольгой, вероятно, не пройдут порог класса C |
| 3 | Обязательное содержание PCR в пластиковой упаковке | Январь 2030 (первый порог); повышение до 2040 г. | Реторт-пакеты для контакта с пищей: минимум 10% PCR к 2030 г. |
| 4 | Минимизация упаковки (пустое пространство ≤40%) | 12 августа 2026 г. | Минимальное прямое воздействие — реторт-пакеты практически не имеют лишнего пространства |
| 5 | Гармонизированная маркировка и цифровые идентификаторы | Август 2028 (единая маркировка); 2027 (QR-коды) | Требование на будущее: этикетки с составом материалов и QR-коды |
PFAS (пер- и полифторалкильные вещества) — это синтетические химические соединения, используемые в упаковке благодаря их устойчивости к жирам и влаге. PPWR запрещает размещение упаковки для контакта с пищей, превышающей установленные концентрационные пороги PFAS, на рынке ЕС после 12 августа 2026 г. Это наиболее ранний дедлайн PPWR, не предусматривающий никакого переходного периода.
Хорошая новость для большинства производителей реторт-пакетов: стандартные конструкции с алюминиевой фольгой (PET/Al/RCPP, PET/Al/PA/RCPP) не содержат преднамеренно добавленных PFAS. Барьерная функция обеспечивается алюминиевой фольгой, а не фторполимерными покрытиями. Прямой риск несоответствия по PFAS для типовых реторт-пакетов низкий.
Тем не менее «низкий риск» — не то же самое, что «нулевой риск». Фторполимеры (подкласс PFAS) иногда используются как технологические добавки при экструзии плёнок, включая PET и PA. Они не добавляются в конечный продукт преднамеренно, однако могут вносить следовые количества суммарного фтора. PPWR применяется ко всем PFAS вне зависимости от преднамеренности их добавления. Если суммарный органический фтор превышает 50 мг/кг, бремя доказывания переходит на производителя.
| Совет специалиста: контрольный список документации по PFAS |
| 1. Получить от каждого поставщика материалов: Декларацию о соответствии с указанием содержания PFAS ниже порогов PPWR |
| 2. Запросить данные испытаний на суммарный фтор, если его содержание не подтверждено ниже 50 мг/кг (метод пиролиза-ГХ/МС) |
| 3. Сформировать технический файл с минимальным сроком хранения 5 лет (статья 11 PPWR) |
| 4. Подготовить сводную Декларацию о соответствии ЕС для предоставления клиентам |
| 5. Sunkey ведёт документацию о соответствии для всех входных плёнок и ламинатов — свяжитесь по адресу bml@sunkeycn.com для получения документации по вашей конкретной конструкции |
Это наиболее принципиальный раздел с точки зрения долгосрочного будущего дизайна реторт-пакетов. PPWR требует, чтобы вся упаковка, размещаемая на рынке ЕС, была перерабатываемой — не в общем смысле, а в соответствии с измеримыми градуированными стандартами, оцениваемыми по критериям «проектирования для переработки» (Design-for-Recycling, DfR).
PPWR устанавливает четыре класса перерабатываемости: A (отличный), B (хороший), C (приемлемый, ≥70% по массе) и D (не перерабатываемый). Еврокомиссия обязана опубликовать имплементирующие акты с точными критериями DfR до 1 января 2028 г. До их публикации официальные присвоения классов невозможны.
Однако базовый принцип ясен из текста регламента: упаковка является перерабатываемой только в том случае, если она изготовлена из материалов, пригодных для процессов переработки, и может быть разделена, отсортирована и переработана без нарушения функционирования других потоков отходов. Алюминиевая фольга не отвечает этому критерию в рамках существующей инфраструктуры механической переработки в ЕС.
Слой алюминия в реторт-пакете PET/Al/RCPP выполняет принципиально важную функцию: обеспечивает практически абсолютный барьер по кислороду и влаге. Однако этот же слой делает ламинатную структуру механически непригодной для существующих путей переработки.
Ламинат PET/Al/RCPP невозможно механически разделить в сортировочной инфраструктуре. Его алюминиевое содержание загрязняет потоки переработки PE/PP при попадании в пластиковые отходы. Пиролиз и газификация теоретически могут перерабатывать смешанные ламинаты, однако эти технологии химической переработки ещё не достигли масштаба, признанного инфраструктурой ЕС. В результате конструкция почти наверняка получит класс D.
Обязательство по перерабатываемости реализуется в три этапа:
Практический вывод: с учётом 18–24 месяцев, необходимых для выбора материалов, валидации, одобрения клиентом и производственной квалификации, точка принятия решений — не позднее конца 2027 года, а в идеале — уже сегодня.
Реторт-пакеты для контакта с пищей относятся к категории «чувствительной контактной пластиковой упаковки» с целевым показателем 10% PCR к 2030 г., 15% — к 2035 г. и 25% — к 2040 г. На практике включение PCR-смолы в контактные слои реторт-пакетов технически сложно: каждый источник PCR-смолы должен быть проверен на миграцию загрязняющих веществ в соответствии с Регламентом ЕС 10/2011.
Более доступный путь — включение PCR в наружные слои (PET, PA), которые не контактируют с пищей. Механически переработанный rPET из установленных потоков ЕС уже доступен для наружного слоя и имеет готовые оценки пищевой безопасности. Методы химической переработки (например, Eastman Tritan Renew с учётом массового баланса) могут обеспечить соответствие с приемлемой нагрузкой на пищевую безопасность, однако сегодня по более высокой цене.
| Дата | Этап | Конкретные требования | Действия для производителей реторт-пакетов |
| 22 янв. 2025 | Публикация PPWR | Регламент (ЕС) 2025/40 опубликован в Официальном журнале ЕС | Начало мониторинга регуляторных изменений |
| 11 фев. 2025 | Вступление в силу | PPWR юридически в силе; начало переходного периода | Аудит конструкций для европейских клиентов |
| 12 авг. 2026 | ПОЛНОЕ ПРИМЕНЕНИЕ | Лимиты PFAS вступают в силу; правила дизайна применяются; регистрация в системе РОП обязательна | ПРЕДОСТАВИТЬ документацию по PFAS всем европейским клиентам; зарегистрироваться как производитель упаковки |
| Янв. 2028 | Публикация критериев DfR | Имплементирующие акты ЕС определяют точные классы перерабатываемости для всех категорий упаковки | Определить класс каждой SKU, поставляемой в ЕС; начать планирование перехода |
| Авг. 2028 | Гармонизация маркировки | Единая маркировка ЕС с пиктограммами состава материалов; QR-коды с информацией о сортировке | Подготовить этикетки с составом материалов для всей упаковки для ЕС |
| Янв. 2030 | МИН. КЛАСС C | Только классы C (≥70%) и выше; класс D запрещён; начало требований по PCR | ВСЕ конструкции класса D должны уйти с рынка ЕС; требование 10% PCR для пищевых пакетов |
| Янв. 2038 | Мин. класс B | Только классы A и B (≥80%); класс C поэтапно выводится | Вторая волна структурных переходов |
Китайские производители, поставляющие реторт-пакеты европейским клиентам, выступают в роли производителей упаковки по PPWR — регламент распространяется на них, несмотря на то что они находятся за пределами ЕС, поскольку именно европейский импортёр (пищевая компания) несёт первичную юридическую ответственность и реализует её через цепочку поставок.
Шаг 1 — Аудит документации по PFAS (выполнить немедленно, до 12 августа 2026 г.):
Шаг 2 — Оценка перерабатываемости (выполнить немедленно):
Шаг 3 — Коммуникация с клиентами (2026–2027 гг.):
Шаг 4 — Планирование структурного перехода (2027–2028 гг., после публикации критериев DfR):
Шаг 5 — Закрепление доступа к рынку ЕС до 2030 г. (2028–2030 гг.):
PPWR создаёт очевидное давление в сторону отказа от алюминиевой фольги. Однако барьерные характеристики нельзя принести в жертву: коммерческая стерильность и срок хранения 12–24 месяца без охлаждения — это неотъемлемые преимущества реторт-пакетов. Задача индустрии — найти конструкции с достаточным барьером без алюминиевой фольги.
Покрытия на основе оксида алюминия (AlOx) и оксида кремния (SiOx), нанесённые на плёнку PET методом вакуумного осаждения, обеспечивают высокий барьер по кислороду и влаге без проблем с переработкой, характерных для алюминиевой фольги. Технология коммерчески зрелая — серия GL BARRIER компании Toppan достигает OTR <0,1 куб.см/м²/сут, сопоставимого со стандартной алюминиевой фольгой для применений при 121°C.
Прозрачные реторт-пакеты с AlOx/SiOx имеют два дополнительных преимущества: совместимость с микроволновой печью (алюминий исключает такую возможность) и прохождение металлодетекторов — что становится требованием крупных европейских ретейлеров кормов для животных. Подробный анализ см. в нашей статье: «Прозрачные высокобарьерные реторт-пакеты: AlOx и SiOx против алюминиевой фольги».
Барьерные слои EVOH в ламинатах PA/PE или PET/PE могут достигать OTR <0,3 куб.см/м²/сут в сухих условиях (23°C, 0% ОВ). Однако чувствительность EVOH к влажности ограничивает его применение при ретортной обработке: его барьерные характеристики по кислороду снижаются до 30 раз при высокой относительной влажности — именно такие условия создаются при паровой стерилизации при 121–135°C. EVOH обеспечивает достаточный барьер после ретортной обработки в приложениях 121°C с целевым сроком хранения 12 месяцев при наличии защитных слоёв PE с обеих сторон.
Монокомпонентная упаковка из PE (>95% полиэтилена по массе) представляет собой идеальную конструкцию с точки зрения PPWR и, по принципам CEFLEX по перерабатываемости PE, может претендовать на класс A или B. Однако достижение коммерческих ретортных характеристик (121°C, 30–60 мин стерилизации, срок хранения 12–24 мес.) в монокомпонентной конструкции PE технически сложно.
Оптимальная стратегия: переход на прозрачный AlOx в 2027–2029 гг. с последующим переходом к монокомпонентному PE к 2032–2035 гг.
| Оговорка о соответствии |
| Настоящая статья отражает понимание авторами Регламента (ЕС) 2025/40 по состоянию на март 2026 г. Имплементирующие акты ЕС по критериям DfR на момент написания статьи опубликованы не были. |
| Оценки классов перерабатываемости носят оценочный характер, основаны на принципах формирующейся регуляторной базы и не являются официальными присвоениями классов. |
| Рекомендуется консультироваться с квалифицированными юристами в области регуляторики ЕС и следить за официальными публикациями Еврокомиссии. |
| По вопросам актуального состояния документации о соответствии Sunkey для конкретных конструкций реторт-пакетов обращайтесь: bml@sunkeycn.com |
Да. PPWR распространяется на всю упаковку, размещаемую на рынке ЕС, независимо от места производства. Реторт-пакет, произведённый в Китае и импортированный немецкой компанией по производству кормов для животных, полностью подпадает под действие регламента. Китайские производители, не способные предоставить документацию по PPWR, рискуют потерять европейских клиентов.
Да — и проактивные действия становятся конкурентным преимуществом. Европейские пищевые компании уже начали аудит цепочек поставок упаковки на предмет соответствия PPWR. Поставщики, предоставляющие документацию без запроса, демонстрируют надёжность и снижают закупочные риски для своих клиентов.
Еврокомиссия обязана опубликовать имплементирующие акты по критериям DfR до 1 января 2028 г. До этого момента классы могут быть только оценочными. Ни один поставщик или консультант не может предоставить официальный класс до публикации имплементирующих актов. К любым заявлениям о подобной возможности следует относиться скептически.
Согласно текущему пониманию принципов перерабатываемости PPWR, стандартные реторт-пакеты с алюминиевой фольгой, вероятно, получат класс D. Упаковка класса D с 1 января 2030 г. не может размещаться на рынке ЕС. Производителям следует планировать такой исход заблаговременно, до подтверждения критериев DfR, с учётом времени, необходимого для структурных переходов (18–24 месяца).
Регламент (ЕС) 2025/40, статья 5, устанавливает три предела: не более 25 мкг/кг (ppb) для любого отдельного PFAS (не полимерного) по результатам целевого анализа, не более 250 ppb для суммы всех PFAS (не полимерных) и не более 50 мг/кг (мг/кг) суммарного органического фтора как скринингового показателя. Эти пределы применяются с 12 августа 2026 г. ко всей упаковке для контакта с пищей, размещаемой на рынке ЕС.
Нет — правоприменение со стороны органов ЕС направлено на экономических операторов, зарегистрированных в ЕС (производителей, импортёров, дистрибьюторов). Китайский поставщик не может быть оштрафован европейскими регуляторами напрямую. Однако европейские импортёры, не обеспечивающие соответствие упаковки своих поставщиков требованиям PPWR, столкнутся с правоприменительными мерами и немедленно прекратят поставщические отношения. Коммерческие последствия для китайского поставщика — потеря европейских клиентов — эквивалентны прямому правоприменению.
Регламент ЕС 10/2011 (пластики для контакта с пищей) и PPWR действуют параллельно — оба должны соблюдаться одновременно. Реторт-пакет должен соответствовать пределам миграции по 10/2011 (включая любое добавленное PCR-сырьё) и одновременно выполнять требования PPWR по PFAS, перерабатываемости и содержанию PCR. Sunkey предоставляет документацию о соответствии требованиям обоих регламентов.
| Нужна документация о соответствии PPWR для ваших реторт-пакетов?
Sunkey Packaging предоставляет Декларацию о соответствии ЕС, заявления поставщиков по PFAS и документацию для конкретных конструкций реторт-пакетов. Свяжитесь с нашей технической командой для получения пакета документации о соответствии. Email: bml@sunkeycn.com | WhatsApp: +86 138 1251 1247 | www.sunkeypackaging.com |